Apakah kesetiaan China bertanggung jawab atas kerusuhan sipil?
World

Apakah kesetiaan China bertanggung jawab atas kerusuhan sipil?

Honiara terbakar, sekolah menengah setempat telah dijarah, perusuh telah membakar sebuah perusahaan kayu dan pengunjuk rasa telah merusak lusinan bisnis milik orang Cina.

Pasukan Australia dan polisi federal baru saja mendarat di Kepulauan Solomon setelah permintaan bantuan dari Perdana Menterinya, Manasseh Sogavare. Sogavare berdiri teguh melawan kerusuhan yang berkembang, menuduh saingan politiknya menabur perbedaan pendapat dan memperkuat sentimen anti-Cina sambil mengecilkan masalah ekonomi yang mengakar yang telah menyebabkan krisis terbaru di negara itu.

“Saya tidak akan tunduk pada siapa pun,” kata Sogavare pada hari Jumat. “Pemerintah tetap utuh. Kami akan membela demokrasi.”

Lantas, apa penyebab konflik tersebut? Apa hubungan China dan Taiwan dengan itu? Dan mengapa Australia terlibat?

Ada apa di balik konflik tersebut?

Kombinasi ketegangan etnis dan regional antara Honiara, ibu kota, dan Malaita, provinsi terpadatnya, diperparah oleh dampak ekonomi COVID-19.

Tujuh dari setiap 10 penduduk Kepulauan Solomon berusia di bawah 30 tahun, kesempatan kerja terbatas dan industri termasuk penebangan dan pariwisata telah berjuang untuk mendapatkan pijakan setelah bertahun-tahun kerusuhan sipil.

Memuat

Orang-orang muda frustrasi. Mereka melampiaskannya pada pemerintah yang mereka yakini telah ditangkap oleh kepentingan asing dan gagal memberikan layanan sosial, sementara ketidaksetaraan antara elit politik dan mayoritas rakyat semakin melebar.

“Ini benar-benar situasi yang sulit pada hari tertentu,” kata Mihai Sora, seorang peneliti di Lowy Institute dan mantan diplomat Australia untuk Kepulauan Solomon. “Jadi ketika Anda melihat seseorang dimobilisasi, bahkan jika tujuannya untuk damai, orang-orang menjadi gugup. Di beberapa titik selama acara pada hari Rabu, protes menjadi sesuatu yang berbeda.”

Bangunan terbakar di Honiara, ibu kota Kepulauan Solomon.

Bangunan terbakar di Honiara, ibu kota Kepulauan Solomon. Kredit:AFP

Negara ini masih bergulat dengan warisan periode “ketegangan” antara tahun 1998 dan 2003, di mana pembunuhan, pelanggaran hukum, pemerasan yang meluas, dan pemolisian yang tidak efektif membuat milisi etnis bangkit di dua pulau utama – Guadalcanal, tempat Honiara berada, dan Malaita – mengakibatkan konflik budaya yang berkepanjangan dan, akhirnya, intervensi oleh Angkatan Pertahanan Australia melalui RAMSI (Regional Assistance Mission to the Solomon Islands) pada tahun 2003, yang diperpanjang hingga 2017.

Kelas politik di Guadalcanal dan pendukung Perdana Menteri Malaita, Daniel Suidani, masih menjadi pusat konflik hingga saat ini. Tapi itu juga telah menyebar lebih luas ke bagian lain dari masyarakat di mana orang-orang frustrasi dengan kebijakan ekonomi pemerintah.

“Ini menandai titik belok. Anda sekarang melihat kerumunan orang yang lebih heterogen, ”kata Sora.

Sogavare, pada bagiannya, telah menepis kekhawatiran lokal. Perdana Menteri mengklaim ketegangan adalah hasil dari saingan politiknya Suidani yang memicu sentimen anti-Cina Partai Komunis (PKT) setelah Kepulauan Solomon mengalihkan pengakuan diplomatiknya dari Taiwan ke Republik Rakyat China pada 2019.

“Itu satu-satunya masalah,” katanya kepada ABC pada hari Jumat. “Mereka mengecilkan hati Kepulauan Solomon untuk menjalin hubungan diplomatik dan mematuhi hukum internasional dan resolusi PBB.”

Orang-orang berjalan melalui jalan-jalan yang dijarah di Chinatown di Honiara pada 26 November.

Orang-orang berjalan melalui jalan-jalan yang dijarah di Chinatown di Honiara pada 26 November.Kredit:AP

Lantas, apa peran China dan Taiwan dalam konflik tersebut?

Kepulauan Solomon menjadi salah satu negara terakhir yang mengalihkan kesetiaan diplomatiknya dari Taiwan ke Beijing pada 2019. Keputusan itu, yang menurut pemerintah Sogavare akan menghasilkan bantuan ekonomi yang lebih besar dari China dan investasi dalam proyek infrastruktur, juga telah memicu kebencian di masyarakat setelah Anggota parlemen diduga ditawari ratusan ribu dolar oleh China sebagai imbalan atas dukungan mereka.

China menganggap Taiwan yang demokratis sebagai provinsi daratan, jadi syarat untuk menjalin hubungan diplomatik dengan Beijing adalah memutuskan semua hubungan dengan Taipei. Australia dan semua pemerintah Barat lainnya telah memiliki hubungan diplomatik dengan Beijing atas Taipei selama lima dekade.

Namun di Honiara, perubahan mendadak setelah beberapa dekade hubungan dengan Taiwan menjadi proksi untuk perselisihan yang lebih luas mengenai tingkat investasi China daratan dalam ekonomi yang sedang berjuang dan kelas politik yang diuntungkan darinya.

Ini, pada gilirannya, mengakibatkan serangan terhadap bisnis China minggu ini, beberapa di antaranya tidak memiliki hubungan politik dengan Taiwan atau China. “Beberapa dari keluarga ini telah berada di Honiara, selama beberapa generasi,” kata Sora.

“Biasanya, yang kami lihat adalah komunitas Tionghoa lokal menjadi sasaran empuk. Bahkan jika benar-benar tidak ada hubungan nyata yang konklusif ke Beijing atau ke China, mereka ditargetkan dengan cara yang oportunistik. Ini adalah faktor lain yang berkontribusi pada rapuhnya perdamaian pada hari tertentu.”

Cleo Paskal, seorang rekan rekan di program Asia-Pasifik di lembaga pemikir urusan internasional Chatham House, mengatakan ada faktor lain yang berperan di negara yang sangat religius itu. “Ini sering disajikan sebagai hal keuangan ini,” katanya. “Tapi sebenarnya, dalam konteks Kepulauan Solomon, bagi banyak orang karena mereka sangat religius, itu adalah hal yang bermoral. Mereka mengambil Komunisme pada kata-katanya dan melihatnya sebagai sistem ateis yang agresif. Itu sebabnya ini bukan hanya finansial.”

Suidani, Perdana Menteri Malaita, juga menggunakan elemen geopolitik dari konflik tersebut sebagai sarana untuk meningkatkan kepercayaan kepemimpinan nasionalnya. Perdana menteri lokal yang pro-Taiwan melakukan perjalanan ke Taipei untuk menerima pengobatan untuk dugaan tumor otak pada bulan Juni, memicu teguran keras dari kedutaan besar China di Honiara.

Suidani sejak itu mengatakan dia akan menolak investasi China di provinsinya yang berpenduduk 200.000 orang dan menuduh PKC campur tangan asing setelah anggota parlemen pro-Sogavare memindahkan mosi tidak percaya pada pemerintahnya di legislatif lokalnya.

“Peralihan dari Taiwan ke China adalah pemicunya,” kata Anna Powles, seorang ahli dalam studi pertahanan dan keamanan Pasifik di Massey University di Selandia Baru. “Dan ini sangat cocok dengan dinamika lokal di Malaita. Ini memiliki gerakan pemisahan diri yang sudah lama dan ini sangat mempengaruhinya.”

Intervensi internasional, sampai saat ini, hanya memperburuk keadaan. “Washington memberikan paket bantuan US$25 juta langsung ke pemerintah Malaita, menghindari pemerintah pusat dan proses yang biasanya harus mereka lalui,” kata Powles. “Itu sangat tidak stabil.”

Personel Polisi Federal Australia menaiki RAAF C-130 Hercules menuju Kepulauan Solomon, di RAAF Fairbairn di Canberra pada Jumat 26 November 2021.

Personel Polisi Federal Australia menaiki RAAF C-130 Hercules menuju Kepulauan Solomon, di RAAF Fairbairn di Canberra pada Jumat 26 November 2021. Kredit:Alex Ellinghausen

Mengapa Australia terlibat?

Pada tahun 2017, Australia dan Kepulauan Solomon menandatangani perjanjian yang memungkinkan Kepulauan Solomon untuk meminta intervensi dari angkatan bersenjata Australia dan Polisi Federal Australia jika terjadi kerusuhan sipil.

Sogavare pada hari Kamis mengeluarkan permintaan ini kepada Perdana Menteri Australia Scott Morrison ketika situasi di luar kendali pasukan polisi setempat.

Pada hari Jumat, 43 pasukan Angkatan Pertahanan Australia dari Brigade ke-3 Angkatan Darat, Brigade ke-6 dan Brigade ke-17 berangkat dari Townsville ke Honiara. Dua puluh tiga petugas AFP pergi pada hari Kamis dengan 50 lainnya diperkirakan akan dikerahkan dalam beberapa hari mendatang untuk “mendukung keamanan di infrastruktur penting”.

Morrison mengatakan Australia akan memberikan “stabilitas dan keamanan untuk memungkinkan proses konstitusional yang normal” di Kepulauan Solomon untuk melanjutkan. “Bukan niat pemerintah Australia dengan cara apapun untuk campur tangan dalam urusan internal Kepulauan Solomon, itu untuk mereka selesaikan,” katanya.

Namun Paskal percaya bahwa dengan masuk ke dalam konflik, Australia tidak dapat mengklaim memainkan peran netral. “Saya pikir Australia terjebak ke dalam posisi yang sangat meragukan sekarang dianggap melakukan Sogavare dan RRC. [People’s Republic of China] angkat berat dalam situasi di mana mereka akan mempromosikan status quo, yang merupakan sesuatu yang tidak diinginkan oleh sebagian besar orang di negara ini,” katanya.

Memuat

“Dengan melompat ke tengah-tengah ini sekarang, apa yang dilakukan Australia adalah membekukan situasi pada titik krisis.”

Sora tidak setuju. “Ini bukan cara terbaik untuk melakukan transisi. Yang perlu terjadi adalah situasi keamanan perlu distabilkan. Situasi saat ini tegang. Jika ada perubahan kepemimpinan di beberapa titik, itu benar-benar untuk diputuskan oleh orang-orang Kepulauan Solomon.”

Menteri Luar Negeri Marise Payne mengatakan pada hari Jumat bahwa dia memperkirakan pasukan Australia hanya akan berada di lapangan “dalam hitungan minggu”. Terakhir kali seorang pemimpin Kepulauan Solomon meminta bantuan, pada tahun 2003, pasukan Australia berada di sana selama 14 tahun.

Posted By : hk hari ini keluar